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中国:是挑战还是契机?
2008-01-03 17:29:23   南方报网

正方: 油价猛涨对中国经济冲击巨大

 

  随着我国经济的快速发展,石油需求量不断增加,石油进口量大幅度上涨。据国际能源署统计,我国2004年前三季度每日石油需求量较2003年同期分别增加100万桶、130万桶和40万桶。现在,我国每天消费的石油近580万桶,已成为世界上仅次于美国的第二大石油消费国。大量的需求,使石油对进口的依赖明显曾强。2003年我国石油净进口8299万吨,比2000年增长9.5%200419月份,我国累计进口原油9031万吨,同比增长34.4%;进口成品油2780万吨,同比增长28.6%。近年来,我国原油对外依存度持续上升,2002年为19.4%2003年为35%200419月份已达到40.9%。国际能源署预计,到2010年,中国的石油需求量为3.5亿吨,原油产量为2亿吨,原油缺口将达到1.5亿吨,预计到2010年中国对进口石油的依存度将超过40%。在这种形势下,国际石油价格上涨,必然对我国经济产生深远影响。

 

  (一)减缓经济增长速度

  从上述分析不难看出,石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的,从生产到消费,从成本到价格,从贸易到投资,都会因石油价格上涨而带来不利影响,因而也就必然会降低经济增长速度。有专家对我国GDP、石油进口数量及价格波动进行了综合分析,结果表明,石油价格每上涨1%并持续一年时间,将使我国国内生产总值增长率平均降低0.01个百分点。北京石油大学康绍邦教授则认为,国际油价每桶提高1美元,我国进口将多耗费46亿元人民币,直接影响我国GDP0.043个百分点。国际能源署的一项研究表明,石油价格持续上涨10美元,将减缓中国经济增长率0.8个百分点。国际著名的金融顾问公司摩根斯坦利的研究则表明,国际原油价格(布伦特原油价格)每上涨1美元/桶,中国的GDP将损失0.06%。虽然各方面研究的角度不同,得到的数据也不尽相同,但结论却是一致的,那就是随着国际石油价格上涨,推动国民经济发展的三个因素——投资、消费和出口必然出现下降趋势,从而减缓我国经济增长速度。至于影响的程度如何,要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

 

  (二)加剧通货膨胀压力

  我国是石油消费大国,石油消费的很大比例依赖进口,致使原油、成品油进口数量持续上升。据国际能源署统计,2003年我国石油消费的38.2%依赖于进口,200419月份,我国累计进口原油9031万吨,比上年同期增长34.4%,已经接近2003年全年进口原油9112万吨的数量。

 

  2000年以来,我国国内原油价格开始与国际接轨,国际原油价格的上涨直接推动国内原油价格水平上升,即国际油价决定着国内原油价格水平。据海关统计,20049月份,我国原油进口平均价格达到每吨305.26美元,而2003年全年的平均价格为217.39美元/吨,2002年为183.80美元/吨。原油进口价格上升,直接造成国内原油、成品油价格上涨。与20049月下旬相比,10月上旬国内原油价格迅猛上涨,涨幅高达9.6%19月份,汽油、柴油平均零售价格分别达到4395/吨和3834/吨,同比分别增长11%9.1%。在此基础上,10月上旬汽油、柴油价格分别比9月下旬又上涨2.1%1.1%

 

  受原油、成品油价格上涨影响,以石油为能源、原材料的相关行业成本上升,成为主要生产资料价格上升的重要原因。据国家统计局调查显示,200410月上旬,全国142个城市378家企业的24种主要生产资料产品出厂价格平均比9月下旬上涨3.5%,涨幅增加3.2个百分点。在油、煤、有色金属等24种主要生产资料中,15种产品出厂价格呈上升态势。与此同时,我国炼油行业在国际油价高涨的压力下成本急剧上升,直接导致成品油价格上涨,在国家已经三次调整成品油价格的基础上,9月末国内最大的成品油供应商中国石化再次上调了汽油和柴油的出厂价格。公路、水路、航空等交通运输行业也因此增加了经营成本,导致服务业价格上涨,进而影响居民消费价格上涨。

 

  目前,我国的通货膨胀形势仍处于非常敏感的关键时期。截至20049月份,居民消费价格指数连续4个月超过5%的警戒线。推动物价上涨的重要因素——粮食价格69月一直保持在30%以上的增幅,煤炭、有色金属等主要原材料价格大幅上涨,食品价格仍然保持一定幅度的上涨。在这种情况下,石油价格持续高涨对上游产品价格上涨继续形成压力,必然会形成较为强烈的通货膨胀预期,造成潜在的通货膨胀压力。根据国际能源署、OECD经济部和国际货币基金组织经济研究部合作研究的报告,如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年,我国的通货膨胀率将上升0.8个百分点。

 

  (三)缩小贸易顺差

  据商务部最新统计,2004年以来,我国累计贸易逆差在其前4个月达到110亿美元的高点后,从5月份开始逐月减少,到9月份首次转为顺差,前三季度累计贸易顺差39.3亿美元。国际石油价格上涨后,我国为进口石油需要支付更多的美元外汇。近一年来,我国原油进口平均价格逐月攀升。从200319月的平均每吨217.45美元,骤然上升到200419月的平均每吨261.43美元,每吨原油价格增加了43.98美元,上涨了20.23%200419月累计进口原油支付的金额比上年同期增加了61.6%。有专家估计,我国2004年进口原油1.2亿吨。按照目前每吨原油价格上涨44美元计算,因国际原油价格上涨,将直接导致我国全年进口原油多支付52.8亿美元。全年仅原油这一种产品的进口,就将使贸易顺差缩小314亿美元。

 

  (四)企业成本上升,国际竞争力下降

  随着石油价格上涨,已经引起相关行业成本增加,与石油相关产品价格上涨,从而造成更大范围的企业成本增加,给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。2004年三季度,我国原油出厂价格比上年同期上涨27.8%,成品油价格随之上涨。成品油支出是运输行业成本的主要组成部分,因此运输行业成本增加、利润下降成为必然。与此同时,第三季度化工原料类、燃料动力类、农副产品类、黑色金属材料类、有色金属材料类价格均有较大幅度上涨,分别为10.9%12.3%15.7%20%21.3%。以石油产品为主要原材料的化工、化纤、塑料制品等加工制造业受石油价格上涨影响也很大。三季度,在合成材料、化学纤维产品价格中,聚苯乙烯上涨32.8%,顺丁橡胶上涨20.3%,涤纶长丝上涨10.7%,粘胶纤维上涨9.6%;化肥中的尿素出厂价格上涨19.2%,硝酸铵出厂价格上涨20.8%,过硫酸氨出厂价格上涨23.2%。价格上涨使企业生产经营成本大幅上升。三季度,企业成本费用景气指数为66.2,分别比二季度和上年同期下降3.6个和11.5个百分点。而塑料制品业该指数仅为30.4,比二季度明显下降22.2个百分点,比全部企业的该指数低35.8个百分点。

 

在目前供过于求的国际、国内市场上,市场竞争异常激烈,其产品价格不可能与成本同步上涨,也就不可能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁,更不可能向国外转嫁,这就必然使行业利润减少,部分企业甚至出现亏损,并因此而停工、减产。出口企业的国际竞争力因此而下降,全社会的经济活力也会因此而减弱。

 

反方:油价上涨难阻中国经济势头

 

 

  至今为止,历史上总共发生过两次由于油价上涨而引起的全球性经济衰退。从形成原因上看,这两次石油危机都和政治有关,主要是石油输出国组织(OPEC)成员国家联手控制产量,限产造成短期石油供应短缺,引起油价在短期内暴涨。

 

  而此次的原油价格上涨的表现明显不同于前两次。按照国际货币基金组织的报告,2003年的年均油价为28.83美元,到2006年纽约原油期货交易市场上年均油价保持在70美元的水平,但这仅是名义价格,由于美元近年来一直处于弱势,所以如果以2000年美元为基准,2006年国际石油实际年均价格不过50美元左右。比起第一次和第二次石油危机,本轮油价上涨在幅度和速度上都要温和一些。

 

  引起本轮油价上涨的原因有许多,包括自然灾害、地缘政治、美元贬值、期货市场投机等因素,但根本原因是世界经济,特别是发展中国家经济的快速增长,从而带动消费需求大幅度增加,推动以石油为主的能源需求激增。从这个角度而言,原油价格上升是一个必然趋势。如果在今后相当长的一段时间里,我们将不得不习惯高油价,那么这会对中国的经济造成什么影响呢?

 

首先,本轮油价上涨不会引发经济危机。在前两次石油危机前后,比较当时国际原油需求量和石油储备和开采量就会发现,国际石油市场总体都是供大于求的。因为原油的供给突然减少导致的价格快速上涨,企业生产成本就会相应增加,由于价格“黏性”,这种生产成本上升不能迅速转移到最终产品价格中,从而引发成本推进式的通货膨胀,一旦供给恢复正常,这种通货膨胀就会逐渐消失。从中我们可以得到启发,引起经济危机的原因并不是油价的高低,而是价格过快的上涨。而目前对油价长期上涨趋势已经形成共识,“理性预期”使得经济单位在安排生产、消费、投资、储蓄等经济活动时会将油价上涨因素纳入考虑,原油这种基础原料价格的变动可以逐渐转化到最终消费品价格中,因此价格体系的稳定性不会受到冲击。

 

其次,随着原油价格的上涨,那些原本因为生产成本过高而失去经济价值的替代能源会逐渐走进我们的生活。在石油价格上涨的背景下,风能、水力以及核能开始受到越来越多的关注,美国总统布什在国会演讲中已经号召美国使用生物燃料作为第五类能源,ShellBP等国际能源巨头也开始考虑开发生物燃料,特别是乙醇技术。相信这些新能源将在我们未来的经济生活中扮演越来越重要的角色,与之相伴的,将是更有效的节能技术被更快和更广泛地使用,以及节能意识的提高。

 

  最后,对于中国这样处于高速发展的经济大国,石油供给会逐渐地、更多地依靠进口。国际原油价格上涨,必然会给中国的制造业带来成本上升的压力。但一方面,原油价格是以美元标价,因此,人民币汇率的不断上升减小了这种压力,另一方面,原油价格的上涨也将促使我们进行产业结构升级、提高能源使用效率、加大开发和使用替代能源的力度。同时,油价上涨会推动中国进一步加强对国际原油市场的参与程度,建立多元化采购渠道,完善国内石油价格形成机制。此外,建立具有国际定价能力的能源期货市场,利用期货等衍生工具规避价格风险都可能是本轮石油价格上涨给中国带来的新景象。

 

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