■南方观察
2007广东经济发展国际咨询会昨日圆满落下帷幕,关注于“创新与可持续发展”话题,一场中国经济大省与世界的对话让各界大呼过瘾。创新是手段,可持续发展是目标,生态和谐作为其中的应有之义,被列为昨日四大专题论坛的主题之一。
实际上,早已意识到转变以牺牲环境为代价发展模式迫切性的广东,在两年前的上届咨询会上,就将“生态可持续发展”列为顾问与省长闭门会议上的三大议题之一,引发了“洋顾问”们的热切讨论。两年过去了,一个个 “金点子”令广东获益颇多。就如省长黄华华所说,艾默生、ABB、BHP、BP 、杜邦、法电、诺华、佳能、壳牌、西门子、弗劳恩霍夫协会、安永等机构提出的大力发展循环经济、提高节能减排的建议,与我省当前的政策重点不谋而合。近年来,我省颁布了一系列政策文件,制定了“十一五”期间全省节能减排的约束指标,还专门针对丸红株式会社提出的关于建设再生水系统的建议,把深圳作为推广再生水利用的试点城市,并准备下一步向全省推广。从去年开始,广东在保持经济较快增幅的同时,二氧化硫和化学需氧量两个主要污染物指标排放掉头向下,凸显“环保拐点”。
一脉相承的话题,两年间的巨大进步,让在粤已有多年投资经验的“洋顾问”们对于广东未来实现生态和谐的信心更加坚定。本届咨询会几天来, “洋顾问”们尤其是ABB、BP、杜邦、西门子等能源化工领域巨头,纷纷就广东节能降耗、开发可再生资源等内容建言献策。
来自杜邦、BP的两位顾问更是直言,广东可以像改革开放以来成长为全国第一经济大省一样,在再生能源、废弃物再利用领域也成为领军省份,其优势恰恰在于已有的制造业优势。原因很简单,广东庞大的制造业意味着对更充裕能源以及所产生废弃物处理的强劲需求;与此同时,广东四季温暖的气候、漫长的海岸线、充足的日照,将为再生性能源的生产提供最好的条件,令人深受启发。
不仅仅是献计,“洋顾问”们更乐于出力。去年11月,电力设备和自动化领域巨头,同时也是广东经济发展顾问公司的ABB集团,与广东签署了关于战略合作框架协议,助力广东节能降耗;今年3月初,西门子也与深圳市政府签署了关于能源基础设施建设、污水处理等内容的战略合作协议。咨询会上,上述协议的进展成为企业界和新闻界关注的焦点,ABB集团执行副总裁路义普在多个场合向人们介绍,已经在广东为近1000家高耗能企业进行节能知识和理念的培训,并将进一步与有关企业实施节能降耗项目。
结果是双赢的。外界评价,“洋顾问”们如此积极地助力广东节能降耗,究其根本在于广东实现生态和谐发展所带来的大好商机;广东也将国际咨询会平台作用发挥到最佳,在学习发达国家先进经验的同时,鼓励顾问所在公司、机构在粤不断增资、加大研发力度,在国际合作中成功实现生态和谐和可持续发展。
2005-2007顾问报告落实一览
建议
产业可持续方面
诺基亚、ABB、伊斯曼柯达、葛兰素史克、本田等机构提出的鼓励各行业从“中国制造”提升到“中国设计”,加大应用科学研发投入的建议。
艾默生公司提出加强与广东企业互动、交流管理经验。
沃尔玛提出的开发应用无线射频识别技术(RFID)建议。
生态可持续方面
艾默生、ABB、BHP、BP、杜邦、法电、诺华、佳能、壳牌、西门子、弗劳因霍夫协会、安永等机构提出大力发展循环经济,提高节能减排能力的建议。
社会可持续方面
艾默生、荷兰国际、诺基亚、ABB、伊斯曼柯达等机构提出关于开展职业与技术教育,提高广东职业教育效能的建议。
葛兰素史克、摩托罗拉、杜邦等公司提出重视社会责任和道德规范,完善社会保障体系,保护劳动者合法权益的建议。
落实
产业可持续方面
两年来我省先后出台了《关于加强自主创新提升产业竞争力的决定》等多个鼓励科技创新和吸引人才创业的政策措施,加大了财政对创新的投入,财政科技拨款、研究与开发(R&D)费用等大幅上升且位居全国前列。
去年11月在广州举办了以“企业创新与发展”为主题的首届广东企业论坛,进一步推动了我省企业与国内外优秀企业的交流与合作。
成立粤港RFID技术应用推进工作小组、广东省RFID公共技术支持中心,开展企业、海关通关、检验检疫RFID技术应用试点,推动RFID应用技术标准的分析研究和技术攻关。
生态可持续方面
近年,我省颁布了全省发展循环经济、做好节能减排工作、提高环保水平等方面的政策文件,制定了“十一五”期间全省节能减排的约束指标,开展了循环经济试点工作,专门设立了全省推进节能减排工作的常设领导机构,与亚洲开发银行合作开展了国内第一个能效电厂(EPP)节能减排促进项目。
社会可持续方面
制定了鼓励职业技术教育的有关政策,努力扩大职教覆盖面,开展了百万农村青年技能培训、退役士兵职业技能培训工程和农民工技能提升等培训计划,并与世界银行签约利用贷款发展广东职业技术教育。
大幅提高了企业职工最低工资标准,扩大了社会保险覆盖面尤其是新型农村合作医疗覆盖面,养老、失业、医疗和工伤保险参保人数持续扩大并稳居全国首位。
本版撰文 程满清 谢思佳 孙君成 吴哲 杨小亮 叶苗
本版摄影 吴伟洪 曾 强 本版统筹 郭亦乐